近年来,丽水全市上下全力推进农村生活污水治理工作,年丽水市在首次全省农村生活污水治理设施运维管理工作考核中荣获优秀等次。截至年底,我市农村生活污水治理设施建设行政村个,接收运维个行政村,建设设施个,接收运维个,行政村和设施移交占比达%,实现户农户受益。
各县(市、区)运维完成情况分别为:
缙云县运维个行政村,个设施;
云和县运维个行政村,个设施;
景宁县运维个行政村,个设施;
松阳县运维个行政村,个设施;
龙泉市运维个行政村,个设施;
莲都区运维个行政村,个设施;
青田县运维个行政村,个设施;
庆元县运维个行政村,个设施;
遂昌县运维个行政村,个设施。
一、全市协同联动,构架工作网格
多方合力夯基础。全市“一盘棋”,通过市、县(市、区)、镇、村四级联动,共同发力,层层压实责任。抓好运维责任制。市本级成立以副市长为组长,市政府副秘书长和市建设局局长为副组长,各县(市、区)分管副市长为组员的农村生活污水治理设施运行维护工作领导小组;各县(市、区)成立农村生活污水治理设施运行维护管理工作领导小组。五位一体促提升。坚持“政府主导、群众参与,属地为主、规范管理,因地制宜、注重实效”的原则,建立“五位一体”管理体系。
二、一县一策模式,分类科学运维
我市各地地形复杂,农村生活污水治理设施数量多、类型多、分布散,增加了运维管理难度。建设期我市充分考虑不同流域及流域内部不同部位的生态敏感程度、环境容量和自净化能力,因村制宜、科学选择厌氧+湿地处理技术、微动力处理技术以及PKA湿地污水处理技术等工艺,通过自建集中型、区域型、联户型、分散型生态化处理设施进行治理。
景宁县采用第三方机构运维+镇村自行运维模式,即集中治理型确定为第三方机构运维,分散式治理由村里、农户自行运维。
龙泉市、缙云县、庆元县采用第三方运维和乡镇政府日常管理相结合模式,即终端设施采用第三方运维,管网由各乡镇统一管理。
遂昌县采用第三方运维模式,实现全域专业化、市场化管理。
青田县、松阳县、莲都区、采用第三方运维+乡镇(街道)自行运维模式。
截止目前,全市9县(市、区)均已建立企业运维管理平台和政府监管平台。企业运维管理平台,注重动态监管,与企业内部管理;政府监管平台,注重动态监管,与信息、考核管理。通过智能平台,管理人员一是能远程实时监控设施终端情况,实时自动获取设施的出水情况,动态掌握终端运维情况。二是智能平台装有报警系统,一旦出现异常情况,就会启动警报,将信息反馈至运维人员,同时也可通过平台一项指令,通过短信就近传送到相应运维人员手机,让运行监管无时差。三是通过手机APP,实现随时随地移动式监管。四是可通过平台查找行政村、设施、运维单位、技术人员、管理人员、水质情况等信息。智能平台建立与不断完善,实现了农村污水运维管理工作从治水“末端监测”向“全程监管”转变。
三、加强督查指导,高效高速推进
年来,对各县(市、区)开展实地督查次,每次每县督查10个村以上。对督查过程中发现的问题,下发整改通知书,实行挂销号制度,以交办(挂号)单的形式要求举一反三,限时整改。结合剿灭劣V类水工作,涉及农村生活污水治理设施的劣V类水体有3处,分别为遂昌县王村口镇钟根村叶仁财户沟渠、邹新田户沟渠、松阳县樟溪乡力溪村终端出水池,目前均已整改到位。结合中央环保督察工作,组织力量对全市域范围内的终端进行排查,发现59个已经接收的设施不能正常运行。通过各级各部门的共同努力,56个点位已整改到位。莲都区仙渡乡梅田村终端、紫金街道杨梅岗村终端,由于在6.22洪水中整个终端被冲毁,掩埋受损严重,需重建,目前已完成施工图预算编制并进入财审阶段;松阳县望松街道半岭村终,目前对雨污合流管网进行重新铺设,预计于11月中下旬完成整改。
四、市县联动培训,降低运维成本
年度,市县联动培训共举办59次,培训人次达余人次。目前全市范围内农村生活污水微动力治理设施电压等级一般为1-10伏。我市小型的农村污水微动力处理设施用电,依据文件执行居民生活用电合表电价。(其中电压等级不满1千伏的用户电度电价为0.元/千瓦时;电压等级1-10千伏及以上的用户电度电价为0.元/千瓦时)。
有效控制运维成本。节约电力成本方面:我市龙泉市、遂昌县利用太阳能技术为微动力设施提供电力。龙泉市20个微动力设施采用太阳能技术供电。采用太阳能技术供电,不仅解决了农村污水治理设施拉电困难的问题,还在一定程度上控制了运维成本。减低人工运维成本方面:目前全市9个县(市、区)已完成运维管理平台与监管平台建设,并不断完善平台功能。智能平台通过互联网技术,设置设施基础信息、实时监控、水质监测、运行报表、预警管理等模块,通过智能化、科学化、共享化的运维平台降低了运维人工成本,提高工作效率,提高治污管理水平。
信息报送单位:市建设局
责任编辑:孙蓓蓓编辑:施会强
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